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一(yī / yì /yí)、項目申報範圍和(hé / huò)條件
二、申報主體
三、項目申報材料
四、項目申報程序
五、其它要(yào / yāo)求
按照聯合國(guó)開發計劃署項目管理規定,根據環境保護部辦公廳、國(guó)家能源局綜合司、商務部辦公廳《關于(yú)實施聯合國(guó)開發計劃署-中國(guó)生物質顆粒燃料示範項目有關問題的(de)通知》(環辦〔2014〕28号)以(yǐ)及國(guó)家有關法律法規等要(yào / yāo)求,爲(wéi / wèi)指導與規範示範項目申報,特制定本指南。
一(yī / yì /yí)、項目申報範圍和(hé / huò)條件
(一(yī / yì /yí))項目支持範圍
地(dì / de)區:大(dà)氣污染防治和(hé / huò)二氧化碳減排形勢嚴峻、壓減煤炭消費任務較重,急需替代化石燃料的(de)河北、江蘇、浙江、福建、廣東等列入示範省的(de)地(dì / de)區。
行業:熔鑄、陶瓷、建材、造紙、印染、化工、機械、醫藥、食品、飲料加工等行業以(yǐ)及工業園區利用生物質顆粒燃料鍋爐(窯爐)集中供熱、供暖的(de)新建、改建項目。
(二)申報生物質顆粒燃料合同能源管理運營模式示範項目需滿足以(yǐ)下條件:
1.單個(gè)示範項目供熱規模不(bù)小于(yú)10t/h(7MW),同一(yī / yì /yí)申報主體每批申報項目總供熱規模一(yī / yì /yí)般不(bù)小于(yú)100t/h(70MW),生物質顆粒燃料100%替代化石燃料;
2.生物質顆粒燃料鍋爐對高污染燃料具有排他(tā)性,能從技術上(shàng)保證鍋爐不(bù)能使用煤等其他(tā)高污染燃料;
3.項目所在(zài)地(dì / de)區具備較好的(de)生物質能源資源利用條件,能源服務公司有穩定的(de)生物質顆粒燃料來(lái)源;
4.項目使用的(de)燃料爲(wéi / wèi)生物質顆粒燃料。生物質顆粒燃料需以(yǐ)農林剩餘物爲(wéi / wèi)原料,原料包括農作物稭稈(如玉米稈、水稻稈、小麥稈、棉花稈、油料作物稭稈等)、農産品加工剩餘物(如花生殼、稻谷殼、甘蔗渣、菌袋等)及林業“三剩物”(撫育剩餘物、采伐剩餘物、加工剩餘物)。嚴禁摻燒城市生活垃圾、廢舊家具闆材,以(yǐ)及煤炭、矸石等化石燃料,不(bù)得直接燃用生物質散料;
5.項目應采用合同能源管理運營模式,項目由能源服務公司投資,建設資金有保障;
6.用能單位和(hé / huò)能源服務公司經營狀況良好,近二年(申報年度之(zhī)前的(de)兩年)無虧損狀況;
7.用能單位嚴格執行國(guó)家環境保護法律、法規和(hé / huò)政策,企業生産經營符合國(guó)家或地(dì / de)方的(de)環保要(yào / yāo)求;
8.能源服務公司爲(wéi / wèi)國(guó)家項目辦審核認可的(de)能源服務機構,并具備一(yī / yì /yí)年以(yǐ)上(shàng)(含一(yī / yì /yí)年)生物質顆粒燃料合同能源管理模式運營服務經驗;
9.項目使用鍋爐爲(wéi / wèi)專用生物質顆粒燃料鍋爐且配置袋式除塵器等除塵設備,保證鍋爐大(dà)氣污染物排放滿足相應的(de)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)方排放标準要(yào / yāo)求;
10.示範項目應按以(yǐ)下要(yào / yāo)求嚴格控制大(dà)氣污染物排放:煙塵排放濃度小于(yú)20mg/m3,SO2排放濃度小于(yú)50mg/m3,NOx排放濃度小于(yú)150mg/m3;
11.20t/h(14MW)及以(yǐ)上(shàng)容量鍋爐應安裝環保部門認可的(de)大(dà)氣污染物排放自動監控設備,與主體設備同時(shí)投入運行,并保證設備正常運行,按有關法律和(hé / huò)《污染源自動監控管理辦法》的(de)規定執行。
二、申報主體
申報主體應爲(wéi / wèi)具有獨立法人(rén)資格和(hé / huò)承擔項目必要(yào / yāo)的(de)實力及良好的(de)資信,并有成功的(de)項目應用業績的(de)能源服務公司。
能源服務公司應具備以(yǐ)下基本條件:
1.具有獨立法人(rén)資格和(hé / huò)固定辦公場所,業務内容包括節能診斷、設計、改造、運營等節能服務;
2.注冊資金1000萬元以(yǐ)上(shàng)(含),具有較強的(de)融資能力;
3.具有良好的(de)經營狀況和(hé / huò)信用記錄,财務會計制度健全,具有技術、質量、合同等管理制度;
4.擁有匹配的(de)專職技術人(rén)員和(hé / huò)合同能源管理人(rén)才,具有保障項目順利實施和(hé / huò)穩定運行的(de)能力;
5.具備生物質顆粒燃料合同能源管理模式運營服務經驗。
能源服務公司應在(zài)申報示範項目前,向國(guó)家項目辦申請資格認定。國(guó)家項目辦組織專家進行資料和(hé / huò)現場審核後确定是(shì)否同意申報示範項目。
資格認定所需材料:
1.能源服務公司申請表(見附件1);
2.企業基本情況簡介:主要(yào / yāo)包括成立日期、經營範圍、經營及财務狀況、财務管理制度等;
3.企業開展的(de)合同能源管理項目情況、合同能源管理項目投資、收入及其在(zài)企業投資總額、營業額中的(de)相應比重;
4.合同能源管理項目應用的(de)主要(yào / yāo)節能技術及産品情況,自主研發和(hé / huò)獲得專利的(de)節能技術及産品情況;
5.專職技術人(rén)員的(de)姓名、職稱、年齡、學曆、專業等;
6.企業工商營業執照、稅務登記證和(hé / huò)财務報表複印件;
7.企業注冊資金、銀行信用等級等證明材料;
8.已實施項目合同、用戶單位的(de)反饋意見及項目運營狀況證明等。
三、項目申報材料
生物質顆粒燃料合同能源管理項目申請報告,主要(yào / yāo)内容包括:
1.UNDP-中國(guó)生物質顆粒燃料合同能源管理運營模式示範項目申報表(見附件3);
2.項目概述、生物質顆粒燃料保障措施、技術原理、項目投資情況、商業模式;
3.能源服務公司基本情況表(見附件4);
4.用能單位基本情況表(見附件5);
5.能源服務公司、用能單位法人(rén)營業執照、資質備案文件等(複印件);
6.其他(tā)需要(yào / yāo)提供的(de)證明材料。
以(yǐ)上(shàng)申報材料一(yī / yì /yí)式六份,并提供電子(zǐ)文檔。申報書以(yǐ)中文填寫,要(yào / yāo)求語言精練,數據真實、可靠。一(yī / yì /yí)律用A4紙,仿宋體四号字打印并裝訂成冊。
四、項目申報程序
1.項目申報實行每季度一(yī / yì /yí)次;
2.能源服務公司于(yú)每季度首月将合同能源管理示範項目,按照項目屬地(dì / de)原則,向實施地(dì / de)省級項目辦提交申報材料;
3.各省項目辦對示範項目申報材料進行初審确認後,于(yú)每季度第二個(gè)月上(shàng)報國(guó)家項目辦;
4.國(guó)家項目辦組織專家組依據各地(dì / de)提交的(de)項目申報書,進行會議評審,按技術水平和(hé / huò)經濟性各項指标,專家獨立評分,專家組依據專家評分結果給各申報項目的(de)評審意見;
5.國(guó)家項目辦依據專家組評審結果,擇優支持;
6.經國(guó)家項目辦評審通過的(de)申報項目,報省級發展改革委(能源局)備案,報省級環保部門審批環境影響評價文件。
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