2014年3月14日,環境保護部、國(guó)家能源局、商務部聯合印發了(le/liǎo)《關于(yú)實施聯合國(guó)開發計劃署—中國(guó)生物質顆粒燃料示範項目有關問題的(de)通知》,要(yào / yāo)求相關地(dì / de)方、部門和(hé / huò)企業加強協調配合,嚴格項目準入和(hé / huò)監管,規範項目管理和(hé / huò)實施,确保示範項目發揮經濟效益。
《聯合國(guó)開發計劃署-中國(guó)生物質顆粒燃料示範項目》由聯合國(guó)開發計劃署與環境保護部、國(guó)家能源局、商務部合作開展。環境保護部環境工程評估中心作爲(wéi / wèi)示範項目國(guó)家項目管理辦公室,在(zài)聯合國(guó)開發計劃署與中國(guó)國(guó)際經濟技術交流中心的(de)指導下,負責項目工作的(de)組織、實施。
示範項目将采用合同能源管理的(de)模式,以(yǐ)北京、天津、河北、上(shàng)海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等省(市)爲(wéi / wèi)試點,建設一(yī / yì /yí)批生物質顆粒燃料在(zài)工業爐窯上(shàng)替代化石燃料的(de)示範工程。通過工程實施,掌握生物質顆粒燃料替代化石燃料的(de)技術經濟性、污染物排放和(hé / huò)二氧化碳減排等方面的(de)詳細數據,拟定生物質顆粒燃料工業鍋爐污染物排放标準和(hé / huò)環境影響評價技術指南,建立生物質顆粒燃料使用項目的(de)環境影響評價标準體系,提出(chū)經濟激勵政策建議,推動擴大(dà)生物質能商業化應用的(de)範圍和(hé / huò)規模,促進生物質能産業的(de)發展。2013年10月14日,第一(yī / yì /yí)批示範項目在(zài)廣東省啓動。
附件:《關于(yú)實施聯合國(guó)開發計劃署—中國(guó)生物質顆粒燃料示範項目有關問題的(de)通知》(環辦〔2014〕28号)
關于(yú)實施聯合國(guó)開發計劃署—中國(guó)生物質顆粒燃料示範項目有關問題的(de)通知
北京、天津、河北、上(shàng)海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東省(市)環境保護廳(局)、發展改革委(能源局)、商務(外經貿)廳(委),有關企業:
爲(wéi / wèi)落實《國(guó)務院關于(yú)印發大(dà)氣污染防治行動計劃的(de)通知》(國(guó)發〔2013〕37号),推動工業爐窯使用生物質能替代化石能源,完善環境排放标準體系和(hé / huò)項目運行模式,聯合國(guó)開發計劃署與我國(guó)有關機構合作實施了(le/liǎo)《生物質顆粒燃料爐/窯排放标準制定研究及合同能源管理運營模式示範項目》(以(yǐ)下簡稱“示範項目”)。爲(wéi / wèi)加強示範項目監督管理,确保示範項目發揮積極效益,現就(jiù)有關問題通知如下:
一(yī / yì /yí)、加強部門協調和(hé / huò)配合
各級環保、能源和(hé / huò)商務主管部門應按照各自職責,密切合作,共同協調解決示範項目建設和(hé / huò)運行中出(chū)現的(de)問題,爲(wéi / wèi)示範項目建設創造良好環境。對示範項目建設要(yào / yāo)簡化審批手續,提高管理效能。示範項目在(zài)試點省(市)範圍内分期分批實施。原則上(shàng)每批(期)示範項目由一(yī / yì /yí)個(gè)能源服務企業主體申報,經示範項目國(guó)家項目管理辦公室審查同意後,報省級發展改革委(能源局)備案,報省級環保部門審批環境影響評價文件。
二、嚴格項目準入和(hé / huò)監管
嚴格執行示範項目申報程序和(hé / huò)标準,對不(bù)滿足示範要(yào / yāo)求的(de)不(bù)得列入示範項目。嚴格示範項目能效評估,對達不(bù)到(dào)節能效果的(de)不(bù)得驗收。依法執行建設項目環境影響評價和(hé / huò)“三同時(shí)”制度,落實大(dà)氣污染物治理措施,确保污染物排放符合有關排放标準。加強示範項目環境監督執法,确保大(dà)氣污染防治設施穩定合格運行。
三、規範項目管理和(hé / huò)實施
示範項目國(guó)家項目管理辦公室要(yào / yāo)嚴格管理示範項目申請和(hé / huò)确認,加強示範項目建設過程管理,組織示範項目實施後的(de)監督檢查和(hé / huò)驗收工作。地(dì / de)方各級環保、能源和(hé / huò)商務主管部門在(zài)示範項目實施過程中,要(yào / yāo)加強調查研究,認真總結經驗,并及時(shí)向環境保護部、國(guó)家能源局和(hé / huò)商務部報告。
環境保護部辦公廳 能源局綜合司 商務部辦公廳